為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》精神，切實(shí)落實(shí)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《陜西省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)清理的通知》要求，為廣泛宣傳政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)清理工作，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍，現(xiàn)學(xué)校決定在全校范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)清理工作，并公開(kāi)征集政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為線(xiàn)索，安排如下：
一、線(xiàn)索征集范圍
對(duì)全校范圍內(nèi)政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題做法征集線(xiàn)索，主要包括：
（一）政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)制度辦法等；
（二）除小額度采購(gòu)適用的框架協(xié)議采購(gòu)以及財(cái)政部另有規(guī)定的情形外，通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)；
（三）以供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，排斥或者限制外地供應(yīng)商參加本地政府采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待；
（四）要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門(mén)檻，限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)；
（五）違法限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；
（六）政府采購(gòu)項(xiàng)目違規(guī)收取質(zhì)量保證金等沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，超標(biāo)準(zhǔn)收取涉企保證金，未按規(guī)定及時(shí)退還涉企保證金；
（七）不依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或者提供采購(gòu)項(xiàng)目信息，妨礙供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)；
（八）強(qiáng)制要求采購(gòu)人采用抓鬮、搖號(hào)等隨機(jī)方式或者比 選方式選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，干預(yù)采購(gòu)人自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；
（九）違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
二、線(xiàn)索征集平臺(tái)及時(shí)間
即日起至2023年10月20日，該通知在我校門(mén)戶(hù)公示。
三、相關(guān)工作要求
（一）各相關(guān)單位及個(gè)人可將相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)送郵件至ztbbgs@xiyi.edu.cn（西安醫(yī)學(xué)院招標(biāo)與采購(gòu)處郵箱），sx_zfcgglc@126.com（陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題舉報(bào)郵箱）。郵件請(qǐng)注明“專(zhuān)項(xiàng)清理問(wèn)題線(xiàn)索”字樣，詳細(xì)敘述線(xiàn)索內(nèi)容，并請(qǐng)留下聯(lián)系方式。
（二）為了便于及時(shí)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，線(xiàn)索材料應(yīng)當(dāng)包括涉嫌妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)各種規(guī)定和做法的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)等內(nèi)容。
（三）此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作采取單位自查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,校內(nèi)各單位要認(rèn)真梳理排查存在的問(wèn)題,做到立行立改,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;各相關(guān)單位和個(gè)人可就清理范圍內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋（電話(huà)：029-86131384）。
（四）此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作10月25日結(jié)束。專(zhuān)項(xiàng)清理工作結(jié)束后，各相關(guān)單位可對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，持續(xù)監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加快推進(jìn)建設(shè)政府采購(gòu)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
西安醫(yī)學(xué)院招標(biāo)與采購(gòu)處
2023年9月28日
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