陜財辦采【2020】5號
省級各單位，各設(shè)區(qū)市,、楊凌示范區(qū),、西咸新區(qū)、韓城市財政局：
為進一步提高政府采購?fù)该鞫?，?yōu)化政府采購營商環(huán)境,，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）,，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就我省政府采購意向公開有關(guān)工作通知如下：
一、采購意向公開的重要意義
推進采購意向公開是深化政府采購制度改革,，促進優(yōu)化營商環(huán)境,、政府采購領(lǐng)域公平競爭的重要舉措。有利于提升政府采購?fù)该鞫?，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,。有利于供應(yīng)商提前了解政府采購信息，有針對性做好參加政府采購活動的準備工作,。有利于加快政府采購預(yù)算執(zhí)行,，提升采購績效,。有利于政府采購信息公開、公平,、公正,，防范抑制政府采購領(lǐng)域腐敗。
各市（區(qū)）,、各部門（單位）要充分認識推進政府采購意向公開的重要性和必要性,，高度重視，落實工作責(zé)任,，建立工作機制,，精心組織，扎實做好采購意向公開工作,。
二,、采購意向公開的內(nèi)容
采購意向按采購項目公開。除協(xié)議供貨,、定點采購,、電子賣場等小額采購項目和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標準以上的貨物,、工程,、服務(wù)采購均應(yīng)當公開采購意向（涉密項目除外）。
采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當包括采購項目名稱,、預(yù)算金額,、采購需求概況、預(yù)計采購時間等,，政府采購意向公開參考文本見附件,。其中,，采購需求概況應(yīng)當包括采購標的名稱,，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量,，供應(yīng)商需具備的資格條件,，是否專門面向中小企業(yè)、貧困地區(qū)的定向采購,、是否允許聯(lián)合體投標（響應(yīng)）,，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務(wù),、安全,、時限等要求。采購意向應(yīng)當盡可能清晰完整,，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準備,。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考,，采購項目實際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準,。
三,、采購意向公開的依據(jù)和時間
采購意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向,，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù),；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù),。年度執(zhí)行過程中新增的采購項目按照下達的采購預(yù)算金額及時公開采購意向,。采購意向公開時間應(yīng)當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向,。預(yù)算單位在備案采購計劃時需提供采購意向公開信息,。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意可不公開采購意向,。
采購意向公開后,，因重大變故采購任務(wù)取消的，采購人應(yīng)發(fā)布采購意向終止公告,，并說明原因,。
四、采購意向公開工作推進步驟
采購意向公開工作按照“試點先行,，分步實施”的原則逐步推進,。今年選擇部分省級預(yù)算單位開展試點，試點單位2020年9月1日起實施的采購項目按照本通知要求公開采購意向,。2021年1月1日起所有省級預(yù)算單位全面推行采購意向公開工作,；2021年各市（區(qū)）財政部門選擇部分預(yù)算單位開展采購意向公開試點，試點單位采購意向公開的時間由各市（區(qū)）自行確定,。2022年1月1日起省級以下各級預(yù)算單位全面實行采購意向公開,；有條件市縣可適當提前開展采購意向公開工作。
五,、采購意向公開的主體和渠道
采購意向由預(yù)算單位負責(zé)公開,，各預(yù)算單位是采購意向公開的責(zé)任主體，確保采購意向公開信息的真實性,、完整性和及時性,。各預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)陜西分網(wǎng)公開（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）。主管預(yù)算單位可匯總本部門,、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開,，有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向,。
六,、工作要求
省級各預(yù)算單位要認真按照本通知要求,，抓緊制定本部門、本系統(tǒng)具體工作方案,，落實工作責(zé)任,，明確工作任務(wù)，細化工作流程,，扎實做好采購意向公開工作,。各主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排部署,，督促指導(dǎo)所屬預(yù)算單位嚴格按規(guī)定公開采購意向,，做到不遺漏、不延誤,。
各市（區(qū)）財政部門要根據(jù)本通知要求抓緊制定本地區(qū)具體工作方案,，科學(xué)統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進,，確保本地區(qū)各級預(yù)算單位按要求開展采購意向公開工作,。
各市（區(qū)）、各部門（單位）要認真總結(jié)采購意向公開工作中好的做法和經(jīng)驗,，對推進過程中遇到的新情況,、新問題，及時向省財政廳反映,。省財政廳將結(jié)合財政部政府采購?fù)该鞫仍u估,，對全省采購意向公開情況進行通報。
附件：政府采購意向公開參考文本
http://ztbbgs.xiyi.edu.cn/wcm.files/upload/CMSztb/202008/202008010912012.docx
陜西省財政廳
2020年5月18日
陜公網(wǎng)安備61011202000130號